行業(yè)動(dòng)態(tài)
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凝心促線纜質(zhì)量提升 聚力謀監(jiān)督整治成效
"六個(gè)一相加聚合的力量大于六個(gè)一的單獨(dú)力量，這是不言而喻的，但關(guān)鍵是真正做到，確實(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新的勇氣和戰(zhàn)勝困難的毅力?？少F的是，通過近一年的不懈努力，社會(huì)反響很好。參加了今天的聯(lián)合工作組會(huì)議，我和我的同事們?yōu)樾袠I(yè)質(zhì)量提升工作的成效感到很振奮，對(duì)未來，我們充滿信心……" 8月28日晚上，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)質(zhì)量工作部李建林副主任在"全國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升聯(lián)合工作組會(huì)議"后接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)掩飾不住內(nèi)心的喜悅，她說出了所有為電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升付出辛勤努力的工作人員的心聲。
國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等六部門于8月28日在北京共同召開了全國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升聯(lián)合工作組會(huì)議。近百名與會(huì)者廣開言路，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，群策群力提升全國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的熱烈氛圍洋溢在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
銳意創(chuàng)新 探索出科學(xué)有效的道路
聯(lián)合工作組各成員單位交流了各部門電線電纜質(zhì)量提升工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。
國家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)魏傳忠在講話中肯定了電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升取得的顯著成效。他說："在不到一年的時(shí)間里，6部門堅(jiān)持改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、克堅(jiān)攻難，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不斷落實(shí)；產(chǎn)品質(zhì)量整治力度不斷加大；政策約束和引導(dǎo)作用不斷顯現(xiàn)；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷優(yōu)；質(zhì)量誠信建設(shè)不斷完善" 。
"我們?nèi)〉玫某尚ё屛覐?qiáng)烈地感到，我們?cè)趯?shí)踐中探尋出來的，通過部門聯(lián)合、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的綜合治理，這條路我們走對(duì)了，這是一條科學(xué)有效、可以推廣實(shí)施的路。同時(shí)，我也深深地感受到，各部門充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施有力，取得積極成效，這件事我們抓實(shí)了，抓住了關(guān)鍵問題、抓出了明顯效果。"魏傳忠言辭懇切地總結(jié)道。
記者了解到，六部門聯(lián)合工作組的通力合作下，電線電纜質(zhì)量提升工作得到了廣大企業(yè)、各地黨委政府和社會(huì)各方面的高度認(rèn)可和充分肯定。
國家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平對(duì)這項(xiàng)工作也做出重要批示："所做工作有必要，也有成效，應(yīng)予肯定和支持，請(qǐng)堅(jiān)持抓下去，抓出一個(gè)產(chǎn)品整治的成功范例"。
事實(shí)上，電線電纜行業(yè)之所以讓社會(huì)各界如此關(guān)注，是有其發(fā)展脈絡(luò)的。記者了解到，被稱為城市血液的電線電纜行業(yè)，一度曾成為社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力；一度曾因質(zhì)量問題被指責(zé)是城市斷電、火災(zāi)等公共災(zāi)害的禍?zhǔn)祝o全行業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來嚴(yán)重?fù)p害。
國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司司長(zhǎng)梅建華介紹說，電線電纜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)與行業(yè)發(fā)展階段、市場(chǎng)發(fā)育程度和技術(shù)進(jìn)步水平密切相關(guān)，之所以出現(xiàn)眾所周知的質(zhì)量等方方方面的問題，根本原因是一些企業(yè)質(zhì)量誠信缺失，放棄質(zhì)量主體責(zé)任，一味追求低價(jià)低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，以犧牲質(zhì)量"謀求"市場(chǎng)逐利，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成很大損害。
面對(duì)現(xiàn)狀，六部門同志凝心聚力，把對(duì)質(zhì)量事業(yè)的責(zé)任和使命融入工作中，用攻堅(jiān)克難的勇氣和意志呈現(xiàn)出令社會(huì)滿意的質(zhì)量提升成效。
數(shù)據(jù)是枯燥的卻極具說服力。梅建華司長(zhǎng)介紹說，截止到7月底，全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在電線電纜執(zhí)法檢查中，共查處電線電纜案件100起，貨值金額320.77萬元。同時(shí)，有效把住出口質(zhì)量關(guān)。2011年，我國共出口電線電纜52萬批，涉及金額167.26億美元，其中一次檢驗(yàn)不合格227批，涉及金額610.5萬美元，與上年同比，批次與金額一次檢驗(yàn)不合格率下降11%和13.1%。各直屬檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合出口企業(yè)分類管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)2200余家出口電線電纜企業(yè)進(jìn)行了排查，共查獲冒用相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)企業(yè)7家，對(duì)33家質(zhì)量控制水平存在問題的企業(yè)實(shí)施分類管理降類處理，對(duì)73起國外退貨通報(bào)案例進(jìn)行情況調(diào)查和后續(xù)監(jiān)督，整體上促進(jìn)了出口電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
包括國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司六部門攜手創(chuàng)新管理方式所帶來的顯著成效，為全行業(yè)質(zhì)量提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)更為中國制造提升了品質(zhì)。
廣開言路 問計(jì)未來 做實(shí)做透重點(diǎn)工作
成績(jī)面前，六部門工作組成員更加清醒，紛紛為未來更好地工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
工業(yè)和信息化部科技司聞庫司長(zhǎng)提出兩條建議：首先應(yīng)該擴(kuò)大電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升聯(lián)合工作組的范圍，建議吸收專業(yè)性強(qiáng)，熟悉行業(yè)情況的行業(yè)組織、科研院所加入工作組；其次，建議會(huì)同科技、財(cái)政、稅收等部門制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)質(zhì)量持續(xù)良好、通過技術(shù)升級(jí)改造提升產(chǎn)品質(zhì)量性能的企業(yè)給予相應(yīng)的稅收減免等等。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)科技發(fā)展中心冮宇峰主任建議，定期召開聯(lián)合工作組會(huì)議，就存在的問題及開展工作的方式方法進(jìn)行研究，制定完善的工作實(shí)施方案。先開展區(qū)域性試點(diǎn)，待成熟后再逐步推廣。
同時(shí)，擴(kuò)大宣傳樹立典型企業(yè)。組織高層論壇及展示會(huì)，建立起多方交流平臺(tái)。
國家電網(wǎng)物資部的卓洪樹副主任說，希望繼續(xù)得到國家質(zhì)檢總局、工信部及兩家協(xié)會(huì)的支持和指導(dǎo)，加強(qiáng)與南方電網(wǎng)的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享，互連互通機(jī)制；同時(shí)也希望有機(jī)會(huì)參與電線電纜的行業(yè)抽檢，聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)電線電纜的質(zhì)量管控，促進(jìn)電線電纜行業(yè)整體質(zhì)量水平的提升。
南方電網(wǎng)公司物資部鐘聲副主任建議，今后應(yīng)該加強(qiáng)全國電線電纜行業(yè)信息交流，特別是在產(chǎn)品質(zhì)量及處理信息的及時(shí)共享方面應(yīng)該加強(qiáng)。
魏傳忠在會(huì)議的最后總結(jié)說："會(huì)議開得很好，很成功，也是一年來我們圍繞電線電纜質(zhì)量提升，凝聚共識(shí)、增進(jìn)感情、通力合作的重要體現(xiàn)。下一步電線電纜質(zhì)量提升工作要以貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》為主線，進(jìn)一步將各項(xiàng)工作做實(shí)、做透、做到位。"
對(duì)于下一步的工作，魏傳忠提出，要通力合作，扎實(shí)推進(jìn)，繼續(xù)下大力氣整治電線電纜生產(chǎn)經(jīng)營秩序，突出"三個(gè)重點(diǎn)"：
首先是突出重點(diǎn)對(duì)象，就是各部門要把主要力量、主要手段集中于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品種。
其次是要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，就是要重點(diǎn)抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)和經(jīng)營使用環(huán)節(jié)。
最后是要突出重點(diǎn)問題，就是要有效解決好無證生產(chǎn)、"低標(biāo)"生產(chǎn)、故意規(guī)避監(jiān)管等嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營秩序的重點(diǎn)問題。
魏傳忠局長(zhǎng)對(duì)未來的工作指明了方向，他說："要加強(qiáng)對(duì)全國質(zhì)量提升工作的協(xié)同推進(jìn)，在機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，著力形成政策牽引、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐、使用管理、行業(yè)自律和宣傳引導(dǎo)相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)力的制度體系，特別是要進(jìn)一步重視信息共享工作，充分發(fā)揮好中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等權(quán)威網(wǎng)絡(luò)媒介的作用。同時(shí)，還要重視對(duì)電線電纜總體形勢(shì)的研判分析，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量提升工作的督察落實(shí)。